“2013年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”在京召開(kāi)。包括《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》在內(nèi)的皮書(shū)系列，已成為中國(guó)社科院的品牌。　資料圖片

　　黨的十八大報(bào)告提出“要積極營(yíng)造有利于高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，造就一批人民喜愛(ài)、有國(guó)際影響的名家大師和民族文化代表人物，為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力人才支撐。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院正在進(jìn)行的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，是第一個(gè)寫進(jìn)國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃的社會(huì)科學(xué)的改革實(shí)驗(yàn)，試圖通過(guò)改變相關(guān)的機(jī)制，培育有利于名家大師涌現(xiàn)的土壤。

　　錢不是主要問(wèn)題，但如何投入是問(wèn)題

　　社會(huì)科學(xué)研究不像工業(yè)生產(chǎn)一樣，通過(guò)簡(jiǎn)單地增加投入就可以提高產(chǎn)出乃至質(zhì)量，關(guān)鍵是一個(gè)好的機(jī)制，充分發(fā)揮有限資金的導(dǎo)向作用

　　“大家都說(shuō)現(xiàn)在國(guó)家有錢了，舍得對(duì)科研投入了，錢已經(jīng)不是最主要的問(wèn)題，但哪次改革最后不都是跟錢的再分配有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系？都說(shuō)知識(shí)分子清高，但現(xiàn)在有多少人不算計(jì)手頭的每一筆經(jīng)費(fèi)？”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副編審蕭莎對(duì)記者說(shuō)。

　　與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程相關(guān)的都是新聞。2011年8月開(kāi)始，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程首批試點(diǎn)研究所正式啟動(dòng)，這也標(biāo)志著哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程進(jìn)入了具體落實(shí)階段。現(xiàn)在越來(lái)越多的研究所正在進(jìn)入這枚被形容為“重磅炸彈”的創(chuàng)新工程。

　　“創(chuàng)新工程”首先帶來(lái)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局副局長(zhǎng)朝克研究員說(shuō)，“科研經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)是必然的。上世紀(jì)80年代初我們?nèi)サ胤礁阏{(diào)研時(shí)，地方政府一聽(tīng)說(shuō)是社科院的學(xué)者來(lái)了，不但吃住都解決，而且還會(huì)安排非常好的助手協(xié)助調(diào)查，而且一呆幾個(gè)月都不是問(wèn)題。現(xiàn)在情況變了，市場(chǎng)化的規(guī)則已經(jīng)深入人心。比如我們?cè)偃サ胤礁愠闃诱{(diào)查，他們就會(huì)有比較，外國(guó)學(xué)者給的報(bào)酬是多少，一些大學(xué)的課題組帶來(lái)的經(jīng)費(fèi)是多少，人家給學(xué)術(shù)助手一天100元，你如果給30元，你就不容易拿到寶貴的資料，你完成的抽樣調(diào)查也許就沒(méi)有質(zhì)量。國(guó)家第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，首次把‘實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)’明確列出，國(guó)家財(cái)政拿出專門的經(jīng)費(fèi)來(lái)支持，這對(duì)于我們是不小的震動(dòng)。”

　　這些年國(guó)家培養(yǎng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名家大師的努力可以從投入的增長(zhǎng)上看出來(lái)。以國(guó)家社科基金為例，“十一五”時(shí)期，國(guó)家社科基金累計(jì)投入達(dá)17．46億元，比“十五”時(shí)期的5．59億元增長(zhǎng)了2倍多，而1986年國(guó)家社科基金設(shè)立之初每年只有500萬(wàn)元，而2011年增加到8億元，“十二五”期間，預(yù)計(jì)將會(huì)再次翻番。與這些投入相對(duì)應(yīng)的是“十一五”期間4800多項(xiàng)最終成果和37600多篇階段性成果，其中許多成果被黨和政府有關(guān)部門納入決策參考。

　　朝克作為我國(guó)著名的少數(shù)民族語(yǔ)言文化學(xué)專家，自己從事過(guò)學(xué)術(shù)研究，現(xiàn)在再做管理，自然知道思想的流水線一般會(huì)阻塞在哪里，哪里最需要疏通，“據(jù)統(tǒng)計(jì)1999年，社科院的經(jīng)費(fèi)不足兩億元，其中1/3是人頭費(fèi)，1/3是管理維修費(fèi)，只有1/3勉強(qiáng)可以用于科研。這樣的體制只能是養(yǎng)人而不是養(yǎng)科研。同時(shí)再多的錢也不夠撒胡椒面，社會(huì)科學(xué)研究不像工業(yè)生產(chǎn)一樣，通過(guò)簡(jiǎn)單地增加投入就可以提高產(chǎn)出乃至質(zhì)量的，關(guān)鍵是一個(gè)好的機(jī)制，充分發(fā)揮有限資金的導(dǎo)向作用。”

　　“你的幾畝幾分地能打多少糧食？”

　　短、平、快地組織基礎(chǔ)研究，對(duì)于應(yīng)用研究是有效的，但也會(huì)導(dǎo)致學(xué)者陷入立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)、立項(xiàng)的不斷循環(huán)中去，不利于靜下心來(lái)搞研究

　　“這顯然不是編個(gè)課題要錢那么簡(jiǎn)單的事情，也不單單是提高一下大家的待遇和收入。它的關(guān)鍵在于建立一套評(píng)估機(jī)制，你自己說(shuō)你想做什么課題，想用多長(zhǎng)時(shí)間取得怎樣的成果，也就是說(shuō)你得自己想明白這幾畝幾分地能打多少糧食需要多少投入，然后國(guó)家給你錢，你兌現(xiàn)你的承諾。”考古研究所作為首批入選試點(diǎn)的研究所，所長(zhǎng)王巍一下子忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

　　“過(guò)去各個(gè)研究室各忙各的，很多項(xiàng)目拖著從未結(jié)過(guò)項(xiàng)，許多考古發(fā)掘完成都很多年了，報(bào)告卻遲遲出不來(lái)。以前想開(kāi)展的考古總是借口沒(méi)有錢沒(méi)有開(kāi)展，現(xiàn)在真給你錢了，你有足夠的人才和知識(shí)儲(chǔ)備開(kāi)展嗎？如果我們連自己有幾畝幾分地能打多少糧食都說(shuō)不清，又如何培養(yǎng)名家大師？”考古所研究員劉國(guó)祥說(shuō)。

　　“單一課題制的方式也有利弊，畢竟短、平、快地組織基礎(chǔ)研究，對(duì)于應(yīng)用研究是有效的，但也會(huì)導(dǎo)致學(xué)者陷入立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)、立項(xiàng)的不斷循環(huán)去，不利于靜下心來(lái)搞研究，且易助長(zhǎng)重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量、低水平重復(fù)等不良現(xiàn)象。過(guò)去在科研經(jīng)費(fèi)的管理上，實(shí)體性的采購(gòu)比較容易批準(zhǔn)，但要把錢花在人的身上比較難實(shí)現(xiàn)。很多研究人員尤其討厭記工分式的計(jì)件考核，一個(gè)課題要報(bào)的表格要寫的計(jì)劃就很多，為了這個(gè)怕麻煩，許多人也懶得申請(qǐng)了。”劉國(guó)祥說(shuō)。

　　基礎(chǔ)學(xué)科在申報(bào)課題方面顯然沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科研究的發(fā)展，社科院的“創(chuàng)新工程”中專門建立了“長(zhǎng)城學(xué)者資助計(jì)劃”項(xiàng)目。“進(jìn)入這一計(jì)劃的學(xué)者以五年為一個(gè)周期，在這五年內(nèi)學(xué)者可以不受課題立項(xiàng)的困擾，自主決定研究計(jì)劃，而且可連續(xù)兩次申請(qǐng)，這樣就為基礎(chǔ)研究‘十年磨一劍’和‘板凳一坐十年冷’創(chuàng)造了比較寬松的條件和環(huán)境。”

　　要解決“出口”問(wèn)題，首先要改革“進(jìn)口”問(wèn)題

　　首席研究員也可從優(yōu)秀的副研究員中聘請(qǐng)，長(zhǎng)期不出成果的正研究員，如果沒(méi)有合適的科研計(jì)劃也將不被聘進(jìn)創(chuàng)新崗位

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所副研究員雷聞的《郊廟之外：隋唐國(guó)家祭祀與宗教》剛剛獲得了第六屆“胡繩青年學(xué)術(shù)獎(jiǎng)”。“能獲得這個(gè)獎(jiǎng)殊為不易，對(duì)于我們青年人來(lái)講，是莫大的肯定。”

　　我明白雷聞所說(shuō)的不易。胡繩青年學(xué)術(shù)獎(jiǎng)是我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界的高層次青年學(xué)術(shù)成就獎(jiǎng)，1997年由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原院長(zhǎng)胡繩倡議并帶頭捐款設(shè)立，旨在鼓勵(lì)青年社會(huì)科學(xué)工作者出好成果、盡早成才。這個(gè)獎(jiǎng)設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)分為6類，分別是文學(xué)語(yǔ)言學(xué)科類、歷史學(xué)科類、哲學(xué)學(xué)科類、經(jīng)濟(jì)學(xué)科類、國(guó)際問(wèn)題研究類和包含政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、新聞學(xué)等學(xué)科在內(nèi)的綜合學(xué)科類。而且每3年才評(píng)選一次，每次才有5人獲獎(jiǎng)，每屆又只評(píng)選3類學(xué)科，6類學(xué)科交替進(jìn)行。這樣雖然已經(jīng)是第六屆了，但榜上有名的人確是屈指可數(shù)。確實(shí)是優(yōu)中選優(yōu)，如果盤點(diǎn)一下歷屆獲獎(jiǎng)的青年人，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們中的許多人后來(lái)很快成為學(xué)科帶頭人。

　　這樣針對(duì)青年學(xué)者的獎(jiǎng)其實(shí)還是太少。學(xué)術(shù)大家不是橫空出世的，他們也都曾經(jīng)年輕過(guò)。上個(gè)世紀(jì)末，中國(guó)社科院的學(xué)科帶頭人中，面臨有一半以上的人即將退休的窘境，培養(yǎng)新一代學(xué)科帶頭人成為重中之重。當(dāng)時(shí)就曾實(shí)施過(guò)一個(gè)跨世紀(jì)人才工程，遴選出200多名青年骨干進(jìn)行破格培養(yǎng)。現(xiàn)在這些骨干大多已經(jīng)成為學(xué)術(shù)中堅(jiān)。

　　對(duì)于許多年輕人來(lái)講，學(xué)術(shù)著作出版難曾經(jīng)是最普遍的現(xiàn)象。現(xiàn)在幾乎每一個(gè)學(xué)者的博士論文都得到了出版，任何一個(gè)青年人的著作，只要是原創(chuàng)內(nèi)容都會(huì)得到出版資助。事實(shí)上從1992年起，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院從院出版基金中撥出專款，資助40歲以下的學(xué)者出版“青年學(xué)者文庫(kù)”。現(xiàn)在的創(chuàng)新工程中有近4500萬(wàn)元用于科研成果的出版資助。

　　人員退出一直是科研機(jī)構(gòu)的老大難問(wèn)題。“其實(shí)要解決出口問(wèn)題，首先要解決進(jìn)口問(wèn)題。現(xiàn)在創(chuàng)新工程提出要公開(kāi)招聘研究所所長(zhǎng)，提出要向世界各國(guó)優(yōu)秀人才開(kāi)放，這就如一個(gè)池塘總得有進(jìn)有出，才是活水，只有讓20%的人成為蓄水池，才能發(fā)揮調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。以前我們的管理方式與行政機(jī)構(gòu)雷同，照章辦事多，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新少。經(jīng)常發(fā)生有事沒(méi)人干，有人沒(méi)事干，帶頭人沒(méi)有人可帶，需要人帶的找不到帶頭人。年輕人在其中完全是自生自滅自我成長(zhǎng)，流失的人才也非常多。”社科院團(tuán)委書(shū)記季為名說(shuō)。

　　目前“創(chuàng)新工程”最吸引人的地方在于許多創(chuàng)新崗位是克服了編制和職稱的局限性的，可以低職高聘，也可能高職低聘。比如在研究員序列的崗位中，設(shè)有首席研究員、執(zhí)行研究員和研究助理。首席研究員也可從優(yōu)秀的副研究員中聘請(qǐng)，長(zhǎng)期不出成果的正研究員如果沒(méi)有合適的科研計(jì)劃也將不被聘進(jìn)創(chuàng)新崗位。

　　下轄36個(gè)研究所、120個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，5個(gè)出版社，近100種期刊和100多個(gè)學(xué)術(shù)社團(tuán)的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，無(wú)疑具備了走出名家大師的基本條件。

　　上一次中國(guó)社科院引起社會(huì)注目還是2006年。社科院公布了首批47名學(xué)部委員名單，這被認(rèn)為是讓社科名家重回院士大家庭、培養(yǎng)名家大師的初步嘗試。事實(shí)上，中國(guó)科學(xué)院1955年設(shè)立學(xué)部委員制度時(shí)，首批233名學(xué)部委員中，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)部的學(xué)部委員幾乎占到總數(shù)的1/3。錢鐘書(shū)、顧頡剛、呂叔湘、夏鼐、馮至……中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的歷史上也是名家云集，此次創(chuàng)新工程成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)就在于是否能夠培養(yǎng)出大家公認(rèn)的學(xué)術(shù)大家。