近日，讀者鄒海珍向本報反映說，他是一位農民工，因與公司為期3年的勞動合同到期而離職。此后，由于突患疾病一直住院醫治或遵醫囑在家休養，無法通過工作獲取收入。考慮到他和公司共同繳納了3年的失業保險費，他曾要求社會保險經辦機構給予失業保險待遇，但遭到拒絕。對方的理由是農民工不屬于《失業保險條例》所規定的失業主體。

　　他想知道：社會保險經辦機構的理由成立嗎？

　　法律分析

　　社會保險經辦機構的理由不能成立。

　　《失業保險條例》第二條規定：“城鎮企業事業單位、城鎮企業事業單位職工依照本條例的規定，繳納失業保險費。本條所稱城鎮企業，是指國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業以及其他城鎮企業。”該規定僅僅提及城鎮職工而未提及農民工。本條例第六條更加明確地指出：“城鎮企業事業單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業保險費。”但是，這并不意味著農民工便不能享受失業保險待遇。

　　對此，《社會保險法》第四十四條規定：“職工應當參加失業保險，由用人單位和職工按照國家規定共同繳納失業保險費。”本法所強調的是職工包括農民工。

　　此外，《失業保險條例》第二十一條規定：“單位招用的農民合同制工人連續工作滿1年，本單位并已繳納失業保險費，勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的，由社會保險經辦機構根據其工作時間的長短，對其支付一次性生活補助。”這就是說，農民工照樣可以領取失業保險金，只不過方式為“一次性”，歸類在“生活補助”。領取該費用的條件為：一是身份為農民合同制工人；二是連續工作滿1年且用人單位已為其繳納失業保險費；三是勞動合同期滿后未再續訂或者勞動合同被提前解除。

　　結合本案，鄒海珍的情形具備對應的法律特征：一方面，其屬于農民工，并與公司簽訂過勞動合同，屬于“農民合同制工人”；另一方面，其已經在公司工作3年，且與公司共同繳納了3年的失業保險費；再一方面，其與公司的勞動合同已因到期而終止，其失業屬實且是因為突患疾病而一直住院醫治或遵醫囑在家休養。至于其獲取一次性生活補助的具體金額，應遵照其所在地省級人民政府確定的標準。