外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機……近年來，隨著平臺經(jīng)濟的蓬勃興起，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加，其勞動權(quán)益保障面臨新情況新問題。12月19日，安徽省司法廳公布《安徽省新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障規(guī)定（草案征求意見稿）》。接下來一個月，公眾可提意見、建議。

         新就業(yè)形態(tài)勞動者申請仲裁、提起訴訟，必要時給予法律援助

         草案征求意見稿提出，縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全勞動者權(quán)益保障聯(lián)合激勵懲戒機制，督促平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)遵守勞動法律、法規(guī)，加大監(jiān)督檢查力度，及時受理處置涉及侵害新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的投訴、申訴，約談、警示、查處侵害新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)，依法保障新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益。

         人民法院應(yīng)當(dāng)建立健全訴訟與勞動爭議仲裁、調(diào)解相銜接的工作制度，與司法行政機關(guān)、工會、勞動爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)和調(diào)解組織協(xié)調(diào)配合，共同推進多元化解新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛工作。工會要引導(dǎo)平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)規(guī)范建立工會組織，并參與民主管理。工會應(yīng)當(dāng)就涉及新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益事項進行溝通和協(xié)商，加強對勞動糾紛的事前預(yù)防和協(xié)商解決。新就業(yè)形態(tài)勞動者申請仲裁、提起訴訟的，工會依法給予支持和幫助，必要時司法行政部門給予法律援助。

         不得以訂立其他書面協(xié)議等方式規(guī)避訂立勞動合同

         草案征求意見稿要求，平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行用工責(zé)任。平臺企業(yè)采取合作用工方式的，應(yīng)當(dāng)在合作協(xié)議中明確各自應(yīng)承擔(dān)的用工責(zé)任，或者與平臺用工合作企業(yè)就保障勞動者權(quán)益簽訂專項協(xié)議。新就業(yè)形態(tài)勞動者在多平臺就業(yè)的，賦予其工作任務(wù)的平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)用工責(zé)任。

         同時，平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與符合確立勞動關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動者訂立勞動合同，不得以與其訂立其他書面協(xié)議等方式規(guī)避訂立勞動合同，減損勞動者權(quán)益。勞動者應(yīng)當(dāng)依法履行勞動合同約定的義務(wù)。

         平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，與不完全符合確立勞動關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動者訂立書面協(xié)議。也可以委托經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)，為不完全符合確立勞動關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動者提供人力資源管理服務(wù)。

         不得違法限制新就業(yè)形態(tài)勞動者在多平臺就業(yè)

         草案征求意見稿提出，平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保障新就業(yè)形態(tài)勞動者平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，不得違法限制新就業(yè)形態(tài)勞動者在多平臺就業(yè)。合理設(shè)置抽成比例，依法按時足額向提供正常勞動的新就業(yè)形態(tài)勞動者支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動報酬，并依法向在法定節(jié)假日工作的新就業(yè)形態(tài)勞動者支付高于正常工作時間工資的勞動報酬。

         不得設(shè)置損害勞動者權(quán)益的考核指標(biāo)，不得單純以滿意度、差評等考核方式扣減勞動報酬。鼓勵平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)建立獎補措施，增加新就業(yè)形態(tài)勞動者在惡劣天氣、夜間等情形下工作的勞動報酬。開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認定，符合條件的平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者，按照規(guī)定享受政府給予的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。

         建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，落實勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制，對新就業(yè)形態(tài)勞動者進行安全技能培訓(xùn)。根據(jù)配送、出行、運輸?shù)裙ぷ餍枰�，對新就業(yè)形態(tài)勞動者的相關(guān)從業(yè)資格證件進行查驗，為其配備或者督促其使用符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的交通工具、交通安全防護設(shè)施和騎行保護裝備。

         根據(jù)在線率、訂單數(shù)量、路程、交通狀況等實際，合理確定新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動定額和訂單完成時限，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。建立健全應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件、惡劣天氣等特殊情形下，采取語音提示、暫停派單等方式預(yù)防安全生產(chǎn)事故。

         依法為新就業(yè)形態(tài)勞動者繳納社會保險費

         草案征求意見稿擬要求，平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為符合確立勞動關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動者繳納社會保險費。不完全符合確立勞動關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動者可以按照規(guī)定，以靈活就業(yè)人員身份自主選擇在戶籍地、就業(yè)地、居住地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費。

         平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)負有督促勞動者參加社會保險的義務(wù)，鼓勵平臺企業(yè)適當(dāng)給予參加社會保險的勞動者一定補償。鼓勵為不完全符合確立勞動關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動者參加補充工傷保險，或購買人身意外險、雇主責(zé)任險等商業(yè)保險，提供與新就業(yè)形態(tài)勞動者相適應(yīng)的權(quán)益保護。

         另外，平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)以及算法推薦服務(wù)提供者向新就業(yè)形態(tài)勞動者提供工作調(diào)度服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保護勞動者取得勞動報酬、休息休假等合法權(quán)益，建立完善平臺進入退出、訂單分配、計件單價、抽成比例、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和相關(guān)算法，充分聽取工會或勞動者代表的意見建議，將結(jié)果公示并告知勞動者。