“工會送了我們騎手反光馬甲和安全頭盔，好貼心”“多虧工會，我們又要續簽勞務協議了”……6月16日，提及工會，湖南邵陽城步苗族自治縣外賣員楊榮兵面對記者，話匣子有些關不住。

           促成外賣員與平臺簽下勞務協議、為專職外賣員購買人身意外險、幫助職工群眾追回欠薪18.7萬元。城步縣創新構建“檢察建議+工會維權”協作機制，聚焦新就業形態勞動者、農民工、靈活就業人員等重點群體，共同推進勞動爭議多元化解，暖心又暖“新”。

           雙向銜接

           唱響勞動保護“協奏曲”

           如何才能保障好、維護好新就業群體的合法權益？近年來，城步苗族自治縣總工會聯動縣檢察院進行了深入探索。

           城步建立了工會與檢察機關聯席會議制度，由縣總工會黨組書記和檢察院副檢察長牽頭，組織人社、司法等部門召開專題會議，針對新業態勞動糾紛中發現的共性問題進行法治體檢，破解勞動關系認定模糊等維權堵點。

           走訪相關職能單位、外賣平臺、向騎手發放調研問卷……針對前期收集關于新就業形態領域中存在的問題，縣檢察院于2024年5月22日依法向縣總工會制發社會治理類檢察建議，建議工會組織依法履行職責，進一步強化對新就業形態領域的管理，切實保障新就業形態領域勞動者的合法權益。

           縣總工會高度重視，及時對新就業形態領域相關工作開展了專項整改行動，推動美團、韻達等平臺企業“用工協議權責不對等”“保險覆蓋不全”等問題進行整改，并在規定期限內對整改落實情況進行了書面回復。

           正是“檢察建議轉工會勞動法律監督意見書”模式的助推，不僅讓楊榮兵等16位外賣員與平臺公司順利簽下勞務協議，更促成縣美團站點為18名專職騎手購買保額30萬元的人身意外險，實現了高危崗位保險覆蓋率從65%提升至100%。

           “勞務協議、人身意外險是騎手們最關心的�！笨h美團站點工會主席高迎表示，縣總工會指導站點成立工會，發展會員近百人，真正為站點留住了騎手，讓騎手得到了幸福。

           去年，縣總工會還在快遞配送、道路貨運等新業態領域建立行業性工會組織3個，發展會員873人，實現組織覆蓋率從50%提升至84%，并建立“網上入會”通道，推廣職工之家APP，實現組織覆蓋與服務覆蓋同步提升。

           三維保障

           跑出維權服務“加速度”

           “檢察建議+工會維權”協作機制建立以來，縣總工會堅持“化解矛盾，預防為主”的工作理念，力爭把矛盾化解在訴前、解決在當地。

           “推動各個部門協作聯合共治是做好勞動爭議處理的有效保障�！笨h總工會黨組成員、副主席陽洪達，兼任“縣‘法院+工會+人社’勞動爭議調解工作室”主任，“在勞動爭議糾紛處理過程中實施動態管理，綜合各方職能，為調解提供專業支撐�！�

           去年5月，“縣‘法院+工會+人社’勞動爭議調解工作室”成立，縣總工會協同人社、司法、應急等部門構建“三維保障”服務網絡，與“檢察建議+工會維權”協作機制有機融合，跑出了維權服務“加速度”。

           “縣‘法院+工會+人社’勞動爭議調解工作室”成立后不久，便遇上了一起職工欠薪糾紛。

           職工成某等三人在該縣西巖鎮金石社區等地安裝水管遭遇欠薪共計3570元，后訴至縣人民法院。該案件被派至縣“法院+工會+人社”調解工作室。經調解，三人順利拿到欠款并自愿放棄其他訴訟請求。

           將職工群眾的“關鍵小事”辦成“暖心實事”，“縣‘法院+工會+人社’勞動爭議調解工作室”成立以來，已成功化解欠薪糾紛29起，幫助職工群眾追回欠薪18.7萬元，勞動糾紛調解成功率從78%提升至91%。

           縣總工會積極構建“縣總工會+行業工會+區域站點”服務網絡，依托16家“愛心驛站”打造“15分鐘維權服務圈”，在每個工會驛站配備專職法律顧問和工會調解員，累計提供法律咨詢服務412人次，辦結維權訴求98件；并設立專項補助資金鼓勵參與職工醫療互助，目前873名新就業形態勞動者實現職工醫療互助保障覆蓋。

           陽洪達表示，將持續整合各方資源，以工會維權推動部門協同，探尋新就業形態勞動者權益保障“最優解”。