“建議修訂《女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍》，完善相關(guān)條款，以更好平衡女性就業(yè)與保護(hù)女職工及其子代健康的關(guān)系。”中國疾病預(yù)防控制中心研究員孫承業(yè)委員和中石化茂名分公司首席技師張恒珍委員聯(lián)名提交提案，為女職工特殊權(quán)益發(fā)聲。

　　據(jù)介紹，近年來，我國政府在女職工勞動(dòng)保護(hù)方面取得長足進(jìn)步。對(duì)女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的條款出現(xiàn)在多個(gè)法律法規(guī)規(guī)章中，尤其集中在國務(wù)院于2012年發(fā)布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中。該規(guī)定與作為其附錄的《女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍》，在保護(hù)女職工健康權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。

　　“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式使得就業(yè)方式發(fā)生很大變化。尤其是新技術(shù)的運(yùn)用，使生產(chǎn)條件得到改善，一些涉及重體力勞動(dòng)的工種可以借助技術(shù)大大減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，因此，不再需要列入禁忌勞動(dòng)范圍。”張恒珍委員認(rèn)為。

　　不僅如此，提案中還指出，《女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍》條文涉及較多復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，過于籠統(tǒng)，可操作性差，導(dǎo)致部分企業(yè)對(duì)相關(guān)條款存在誤解，在崗位安排上對(duì)女職工有一些限制，不利于其職業(yè)發(fā)展。此外，原先承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門已經(jīng)撤銷，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)劃歸其他部門，與其上位法《職業(yè)病防治法》有較多不一致，導(dǎo)致監(jiān)管主體職責(zé)不明。

　　提案指出，要平衡女性就業(yè)權(quán)與健康權(quán)之間的關(guān)系，大力督促用人單位主動(dòng)改善勞動(dòng)環(huán)境和條件，與時(shí)俱進(jìn)減少不必要的禁忌勞動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)女職工孕期和哺乳期的勞動(dòng)保護(hù)，避免職業(yè)有害因素對(duì)女職工及其子代健康的傷害。

　　“調(diào)整條文的表述方式，應(yīng)該做到通俗易懂，便于操作與執(zhí)行。同時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)相銜接，明確監(jiān)管主體責(zé)任。”提案里給出了具體操作建議——由國家衛(wèi)健委、人社部、全總等相關(guān)部門聯(lián)合開展專項(xiàng)調(diào)研與督查，對(duì)《女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍》實(shí)施過程中的重點(diǎn)問題進(jìn)行分析。可借鑒國外做法，同時(shí)兼顧不同企業(yè)類型、不同用工模式下女職工的勞動(dòng)保護(hù)，并平衡女職工健康保護(hù)與公平就業(yè)之間的關(guān)系。

　　孫承業(yè)和張恒珍兩位委員建議，由司法部協(xié)調(diào)相關(guān)部門啟動(dòng)對(duì)《女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍》的修訂立項(xiàng)，并制定配套的指南、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化文件和指導(dǎo)性手冊(cè)，規(guī)范用人單位職業(yè)健康管理做法，保護(hù)女職工合法權(quán)益。