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廣西南寧市總工會推動建立“工會+人社”“法院+工會”等多元化解勞動矛盾糾紛聯(lián)動機制,整合各方在化解勞動爭議糾紛方面的優(yōu)勢,從源頭化解勞動糾紛,構(gòu)筑職工維權(quán)的“綠色通道”。
9月27日,廣西壯族自治區(qū)南寧市構(gòu)建“法院+工會”勞動爭議多元化解聯(lián)動機制簽約儀式在南寧市總工會舉行,并為南寧市法院勞動爭議巡回法庭揭牌。
據(jù)介紹,這是廣西首家法院勞動爭議巡回法庭。南寧市中級人民法院黨組書記韋武斌告訴記者,建立勞動爭議多元化解聯(lián)動機制,是市中院與市總工會落實“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量”的要求而出臺的一項重要改革創(chuàng)新舉措。
源頭化解勞動糾紛
南寧工會仲裁庭庭長李虹繽告訴記者,“法院+工會”機制的建立,整合了法院和工會雙方在化解勞動爭議糾紛方面的優(yōu)勢。通過訴調(diào)對接和聯(lián)動處理等途徑形成合力,為重大和群體性勞動爭議案件提供幫助,構(gòu)筑了維護職工合法權(quán)益的“綠色通道”。
早在2016年11月,南寧市總工會與市人社局合作,成立南寧市勞動人事爭議仲裁院工會仲裁庭。2017年12月,南寧市總成立廣西首家市級工會勞動人事爭議調(diào)解中心,調(diào)裁銜接化解勞動矛盾糾紛。
近兩年,南寧市總本級受理的勞動爭議案件,在進入仲裁訴訟程序之前通過勞動爭議調(diào)解中心的調(diào)解,96%以上得到便捷高效的解決。
2021年年初,南寧市總創(chuàng)建了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系專家工作室,并開始籌建形成2個“庭”、3個“中心”、4個“基點”,即工會仲裁庭、巡回法庭、工會法律援助中心、勞動人事爭議調(diào)解中心、多元化解聯(lián)動中心、市法律援助工會工作站、市法律援助工會受理點、職工律師團和專家工作室,綜合打造并建成南寧市總工會職工法律服務(wù)一體化示范基地,推動糾紛源頭化解。
據(jù)南寧市總工會黨組書記、常務(wù)副主席倫建介紹,自2017年多元化解勞動矛盾糾紛聯(lián)動機制啟動后,南寧市總共接待和協(xié)調(diào)處理職工維權(quán)求助事項789件,涉及人數(shù)11461人,以調(diào)解方式處理解決的占90%以上,化解群體性矛盾糾紛和疑難勞動糾紛案件115件,幫助職工追回被拖欠工資和經(jīng)濟補償金、工傷補助金等共2212.31萬元,工會仲裁庭審理勞動爭議案件172件,為職工挽回經(jīng)濟損失916.5704萬元。
推動開展在線調(diào)解服務(wù)
中秋節(jié)前夕,南寧市總工會職工服務(wù)中心收到一封來自四川省平昌縣的感謝信。信中,農(nóng)民工黃青平感謝南寧工會對他的幫助:“太感謝你們了!我的16萬元工傷補償款全部拿到了!”
8月16日,該中心接到黃青平的求助電話,訴稱其于2020年4月18日在江蘇南通某建筑勞務(wù)公司的南寧某項目工地工作時不慎致左肩受傷,住院醫(yī)療花了1.5萬余元,全是自己籌借款,而該公司僅支付3000元工資后便不愿再支付任何費用,無奈之下,黃青平只能出院回四川老家繼續(xù)治療。后來他雖然已被認定為工傷,但該公司一直不愿給其補償。
經(jīng)該中心調(diào)查了解,這個案件涉及用人單位、用工單位及多重承包,關(guān)系錯綜復(fù)雜,尤其是用人單位遠在江蘇,案件處理難度較大。在掌握案情后,該中心工作人員一方面安撫黃青平,另一方面及時啟動法律援助代理,通過微信交流和現(xiàn)場約談等方式向該公司宣傳勞動政策法規(guī)及工傷保險相關(guān)規(guī)定,并采取代理協(xié)商、主持調(diào)解和專家建議等多元化解矛盾糾紛機制。最終,雙方達成一致意見。
今后,南寧市中級人民法院和市總工會還將推動開展在線調(diào)解服務(wù),建設(shè)勞動爭議調(diào)解信息化平臺,推動與人民法院調(diào)解平臺的對接,調(diào)解組織和調(diào)解員信息全部線上匯聚,調(diào)解過程與訴訟程序“無縫式”銜接,實現(xiàn)調(diào)解員菜單式選擇和在線調(diào)解、在線司法確認,方便當(dāng)事人參與糾紛的解決。
