近日，江蘇省總工會印發《江蘇工會常態化送溫暖工作實施辦法（試行）》，落實全國總工會要求，建立健全全省工會常態化送溫暖工作機制，構建覆蓋全年、精準高效的送溫暖工作體系，實現從“集中式救助”轉向“持續性關懷”。

          江蘇省總工會有關負責人介紹，常態化送溫暖是工會組織在元旦春節示范性送溫暖活動之外，突破時間的局限，針對職工全年不同時段可能面臨的困難與問題，建立常態化、制度化、精準化的送溫暖工作機制，實現全年不間斷地為職工提供關懷與幫助。

          《實施辦法》明確，常態化送溫暖分為“常態化慰問”和“臨時救助”兩類：前者聚焦下崗失業、患重大疾病、艱苦崗位一線等11類職工群體，在重大節日、極端天氣或突發災害節點及時走訪；后者面向遭遇突發意外、突發重大疾病、患職業病等4類情形，實行“一事一救”，特殊情況可“先行救助、后補手續”。資金主要來源于各級財政、上級工會撥付的資金、本級工會預算安排用于送溫暖資金、社會募集資金等。

          《實施辦法》主要有三個特點：一是健全全周期送溫暖體系。突破傳統節日限制，拓展送溫暖時間周期，形成常態化送溫暖工作機制。明確在重大節日、極端天氣、突發災害等情況下，根據職工需求適時、及時開展走訪慰問，實現“全年無休”關心關愛。

          二是建立臨時救助工作機制。明確臨時救助對象、標準及認定實施流程等，切實將幫扶工作重心從“困難職工”向“職工困難”轉移。實現“在檔困難職工幫扶、突發困難職工臨時救助、重點職工群體常態化慰問有效銜接”的梯度幫扶格局。

          三是明確特殊情況下的緊急程序。突出“救急救難，及時救助”的工作原則，明確特殊情況下工會開展慰問或救助工作的程序。如個人申請臨時救助因情況緊急無法提供相關材料等情況下，明確“綠色通道”，先行實施救助。

          《實施辦法》提出，著力構建主動發現機制、社會協同機制、宣傳引導機制，依法加強監督檢查，接受社會監督。通過基層工會兜底排查和平臺發現等方式，建立職工困難動態監測數據庫；健全與人社、民政、醫保等相關部門數據比對、信息互通共享機制；充分利用大數據篩查比對等功能，精準確定有困難、有需求的慰問對象，對于急難對象真正做到早發現、早介入、早溫暖。通過委托、承包、采購等方式向社會力量購買服務，鼓勵、支持其參與工會常態化送溫暖工作。