就業(yè)是最大的民生。

　　疫情之下，全省就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月份，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.4萬(wàn)人，完成國(guó)家下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的64%，略高于全國(guó)平均水平。全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)18.76萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的56.83%。全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.11%，控制在目標(biāo)任務(wù)之內(nèi)。

　　數(shù)據(jù)背后凝結(jié)的是全省上下異常艱辛的努力。那么，山西省重點(diǎn)人群就業(yè)情況如何？為應(yīng)對(duì)疫情影響，采取了哪些措施確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定？下半年就業(yè)工作將有哪些重點(diǎn)？8月4日，山西省人社廳黨組成員、副廳長(zhǎng)吳海亮接受記者采訪，回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。

　　重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定 “人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)提質(zhì)增效

　　“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)在‘六穩(wěn)’工作、‘六保’任務(wù)中都居于首位。”吳海亮介紹，“今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，山西省委、省政府堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)決扛起穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)重大政治責(zé)任，及時(shí)出臺(tái)一系列政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作，全省就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。”

　　針對(duì)重點(diǎn)人群就業(yè)情況，吳海亮介紹，今年山西省高校畢業(yè)生總數(shù)預(yù)計(jì)23萬(wàn)余人，再創(chuàng)歷史新高。上半年，全省公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上招聘共提供適合大學(xué)生就業(yè)崗位35.3萬(wàn)個(gè)，求職大學(xué)生22萬(wàn)人次。教育部門(mén)組織高校開(kāi)展線上宣講會(huì)、雙選會(huì)1876場(chǎng)，畢業(yè)生在線注冊(cè)或關(guān)注26萬(wàn)人次。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣講會(huì)、雙選會(huì)110場(chǎng)，畢業(yè)生參會(huì)9360人次，初步達(dá)成意向3.7萬(wàn)人。

　　除高校畢業(yè)生外，山西省農(nóng)民工返崗復(fù)工率達(dá)到97.92%。退役軍人自主就業(yè)率達(dá)到88.42%。幫助就業(yè)困難人員就業(yè)1.57萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的44.35%。“零就業(yè)家庭”做到了動(dòng)態(tài)清零。

　　“技能是就業(yè)的根本。今年是山西省‘人人持證、技能社會(huì)’建設(shè)的第3年，也是提質(zhì)增效之年。”吳海亮介紹，上半年，全省組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加線上培訓(xùn)實(shí)名注冊(cè)14.6萬(wàn)人次，駐晉央企、省屬大型企業(yè)通過(guò)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)75.9萬(wàn)人次，線上培訓(xùn)人數(shù)全國(guó)第三。5月份，開(kāi)始逐步恢復(fù)線下培訓(xùn)，截至6月底組織線下培訓(xùn)8.2萬(wàn)人次，駐晉央企、省屬大型企業(yè)完成線下培訓(xùn)6.33萬(wàn)人次。山西省加大了訂單式、菜單式、項(xiàng)目制培訓(xùn)力度，實(shí)施技能鑒定、技能證書(shū)發(fā)放改革，推行培訓(xùn)電子券，推動(dòng)“培訓(xùn)就業(yè)一體化”新模式。

　　創(chuàng)業(yè)大力帶動(dòng)就業(yè) 援企穩(wěn)崗成效明顯

　　創(chuàng)業(yè)具有倍增的就業(yè)效應(yīng)。吳海亮介紹，山西省采取有力措施，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)有了新進(jìn)步。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，目前全省共有創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)139個(gè)，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體8856戶、吸納就業(yè)3.58萬(wàn)人。上半年組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2091人。簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人資格核實(shí)流程，能通過(guò)聯(lián)網(wǎng)協(xié)查或書(shū)面承諾的，不再要求申請(qǐng)人提供證明材料。在山西省人社廳網(wǎng)站公開(kāi)省、市兩級(jí)貸款申請(qǐng)人資格核實(shí)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳。上半年全省累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.02億元，已達(dá)到去年全年水平，扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)332人、企業(yè)103戶。

　　企業(yè)正常生產(chǎn)才能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。山西省千方百計(jì)保護(hù)市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，實(shí)施了力度空前的社會(huì)保險(xiǎn)“免、減、延、緩、降”等政策，著力幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　吳海亮介紹，截至6月底，山西省已免征養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi)86.31億元，減征企業(yè)社保費(fèi)39.91億元。企業(yè)延期繳納三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)92.51億元。三項(xiàng)社保因降費(fèi)減收35.63億元。免、減、延、降共計(jì)254.36億元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還6.36億元，是去年同期的9.2倍，惠及企業(yè)9110戶、職工143.48萬(wàn)人。

　　公共就業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng) 勞動(dòng)力建檔立卡快速推進(jìn)

　　疫情發(fā)生以來(lái)，山西省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的公共就業(yè)服務(wù)新模式。吳海亮介紹，一季度實(shí)施線上招聘“春風(fēng)行動(dòng)”，提供崗位81.03萬(wàn)個(gè)（次），37.52萬(wàn)人次勞動(dòng)者應(yīng)聘，達(dá)成初步就業(yè)意向13.15萬(wàn)人次。二季度，接續(xù)開(kāi)展“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘行動(dòng)”，提供就業(yè)崗位22.12萬(wàn)個(gè)，線上求職14.45萬(wàn)人次。線下招聘有序恢復(fù)，上半年共開(kāi)展33場(chǎng)小規(guī)模現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位30127個(gè)，入場(chǎng)人數(shù)12488人次，初步達(dá)成意向4335人。

　　勞動(dòng)力建檔立卡是山西省進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)和做好就業(yè)工作的重要基礎(chǔ)工程。吳海亮說(shuō)，全省各級(jí)人社部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，截至4月7日，全省完成貧困勞動(dòng)力建檔立卡159萬(wàn)人，截至6月底，完成全省農(nóng)村勞動(dòng)力建檔立卡1092萬(wàn)人。全省2020年高校畢業(yè)生建檔立卡目前基本完成。計(jì)劃到9月底，建成全省統(tǒng)一的勞動(dòng)力建檔立卡管理信息系統(tǒng)，涉及全省勞動(dòng)力2480萬(wàn)人。

　　“山西省積極開(kāi)拓海外就業(yè)市場(chǎng)，政策支持力度目前全國(guó)最大。”吳海亮告訴記者，山西省人社廳牽頭印發(fā)了《關(guān)于做好對(duì)外勞務(wù)輸出工作的通知》，勞動(dòng)者參加培訓(xùn)費(fèi)用和出國(guó)費(fèi)用共計(jì)最高2.1萬(wàn)元由政府承擔(dān)，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)外輸出1人最高6000元獎(jiǎng)勵(lì)。目前，已確定25家對(duì)外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)為合作伙伴，91家院校為組織單位。呂梁、運(yùn)城等市已先行開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)輸出培訓(xùn)工作。

　　減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)并舉 保持全省就業(yè)大局穩(wěn)定

　　下半年，如何確保全年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定？吳海亮表示，全省各級(jí)人社部門(mén)將緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的安排部署，不斷強(qiáng)化政策優(yōu)先，堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，保持全省就業(yè)大局穩(wěn)定。一是落實(shí)好省政府一系列穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策舉措，促進(jìn)就業(yè)主要指標(biāo)完成。二是突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)就業(yè)幫扶工作。三是深入推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，舉辦全省第二屆職業(yè)技能大賽，協(xié)辦全國(guó)貧困地區(qū)技能大賽。四是大力支持靈活就業(yè)，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，舉辦好山西省星火創(chuàng)業(yè)大賽決賽等活動(dòng)。五是兜住民生底線，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)的保障范圍，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金，保障失業(yè)人員基本生活。六是密切關(guān)注就業(yè)形勢(shì)變化，及時(shí)采取針對(duì)性措施，防范大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。